不能僅靠企業賠本推廣

　　盧龍爾豐節能科技公司是一家專業生產太陽能采暖設備的企業，其負責人孫利民是“四位一體”太陽能多能互補采暖技術的發明人。這項技術經秦皇島市新能源辦改進后，在全市農村推廣。爾豐節能科技公司也被確定為秦皇島市太陽能采暖設備的供貨方。

　　一套“四位一體”太陽能多能互補采暖設備，包括集熱管、水箱、連接管道、溫控器、地盤管、保溫層等，價格總計3萬多元。為推廣這一新型采暖設備，對于購買太陽能采暖設備的用戶，秦皇島市新能源辦補貼2/3費用，但對于企業沒有任何補貼。

　　11月12日，孫利民來到青龍祖山鎮安門口村村民張保金家，幫助更換溫控器。“技術并不復雜，但施工和使用時有些細節需要注意，不然采暖效果多少會受點影響。”孫利民說，他和公司的技術人員經常在農戶施工時去進行技術指導，后期還常去進行設備維護，路費都是自己掏。即便沒補貼還要自己往里搭錢，孫利民也愿意把這項工作進行下去。“看越來越多的村民用上這項技術采暖，就像看著自己的孩子慢慢長大，即使少賺錢或不賺錢也樂意。”孫利民說。

　　為使新型采暖技術在農村順利推廣，目前，生產企業大多像爾豐節能科技公司一樣，微利或虧本進行推廣，并實行免費服務，以贏得更多農村老百姓的認可。

　　位于南皮縣的河北益民五金機械公司，目前年生產地源熱泵80臺左右，大部分用于縣城的學校、醫院、企事業單位采暖和供冷，少部分用于農村居民采暖。“地源熱泵采暖設備初期投入高，很多農民用不起，推廣起來不容易。所以，目前并沒有滿負荷生產。”該公司副總經理鮑炳濤說，由于賣給農民的價格相當低，企業基本沒有利潤，而且后期維護還是免費，所以，地源熱泵生產只占公司業務的1/5，不然根本維持不下去。

　　可以用于農村冬季采暖的新技術、新能源、新設備有多種，考慮到農民經濟承受能力等多種因素，今年，我省開始在農村主要推廣以生物質壓塊為燃料的采暖方式。在一些地區，供應生物質燃料爐具的企業，同時負責生物質壓塊的生產和銷售。

　　早在兩年前，河北薪火新能源公司就開始在曲周縣4個村推廣生物質燃料爐具，但效果并不理想。為贏得百姓的支持，該公司曾下了“血本”，爐具以300元到500元的價格半賣半送，壓塊免費供應。這樣一來，才漸漸在試點村打開局面，贏得一批嘗鮮生物質燃料爐具的用戶。“但這種方式畢竟不可持續，堅持兩年后，我們就暫停了這種做法，要不企業虧大了。”該公司總經理謝志峰說。

　　11月13日，我們來到該縣崔趙莊村生物質壓塊供應站，只見大門緊閉，里面機器已停止運轉，一些還未粉碎的秸稈散了一地。“我們建起村供應站，收上來秸稈后壓制成塊，再賣給農民。供應站的人員是我們從村里雇的，每月工資1000元。”薪火新能源公司營銷總監王國文說，“由于利潤太低，一些試點村又沒有接管供應站的有效措施，造成部分供應站處于停滯狀態。”

　　還需政策支持、多方努力

　　有關人士認為，推廣新型采暖方式，是利國、利民的好事，但不能僅憑農民自覺，僅靠企業微利或虧本支撐，更需要政府加大宣傳、引導及政策支持。

　　秦皇島市在農村推廣“四位一體”太陽能多能互補采暖技術時，市新能源辦投入了大量的人力、財力。市、縣新能源辦的工作人員，多次進村入戶宣傳這項采暖方式的好處，引導經濟條件較好并準備新建住房的農戶先行嘗試，并給予一定補貼。“去年市里撥付了100萬元資金用于新能源推廣，我們把50萬元投入到了這上面，用這項采暖技術的農戶平均補貼2萬元。”秦皇島市新能源辦主任劉愛民說，但今年因為各項推廣工作都要用錢，這項技術的推廣補貼就削減到了每個用戶1萬元，很多農民因此放棄了使用新型采暖方式的機會。補貼資金不穩定，確實影響到了新能源、新技術、新設備的推廣。

　　河北益民五金機械公司在農村推廣地源熱泵采暖技術已有四五年時間。得知國家鼓勵推廣使用新能源后，該公司找到有關部門希望得到一定政策扶持或資金補貼。“可問了幾個部門，也從網上查詢了很多資料，都沒有找到具體的支持政策。”該公司副總經理鮑炳濤說：“不知道是沒有，還是我們信息渠道不暢通，目前企業只享受了發改部門針對新產品、新技術的一點補貼，對于在農村推廣地源熱泵采暖的鼓勵政策，我們始終沒有享受到。”

　　在南皮縣，村民使用地源熱泵采暖，縣里給出了一定的優惠政策，即可按民用最低標準繳納電費，不必實行階梯電價。但這對于絕大多數收入相對較低的農民來講，顯然構不成足夠大的吸引力。

　　據省新能源辦工作人員介紹，以前各市根據自己的情況，給予使用新能源采暖設備的用戶一定的資金補貼。財政狀況好的市支持的資金就多些，而財政狀況差的市支持的資金就會少些。

　　“生物質壓塊推廣需要大量資金扶持。曲周是個農業縣，經濟能力有限，以前主要依托中國農大和薪火新能源企業來推行這種新能源，想要取得更大進展比較困難。”曲周縣新能源辦主任李春祥說。

　　令李春祥感到振奮的是，我省已出臺大力推廣農村清潔能源的新政策，對新使用生物質燃料爐具的農戶進行補貼，每戶補貼共1150元。其中，每臺爐具補貼700元，每噸成型燃料補貼150元，按實際使用量結算。曲周縣有幸被列入其中。“有了這些扶持資金，將大大加快我們縣生物質壓塊的推廣步伐。”李春祥說。

　　但在農村推廣新能源采暖方式，政府相關部門還有一些擔憂。因城市對燃煤管控力度加大，致使大量劣質煤流入農村。今冬煤價降低，有些劣質煤降到了每噸四五百元，而生物質壓塊以最低價賣給農民，每噸也要六七百元，即便每噸補貼150元，很多農民還是選擇燒更為便宜的劣質散煤取暖。推廣新能源采暖，除了政府要加大宣傳、引導和補貼外，還需多部門共同協作，從源頭上治理劣質煤在農村的流通，為新能源普及創造條件。

　　省新能源辦工作人員說，這項工作推廣期為3年。也就是說，3年后，補貼將取消。屆時，新型采暖設備、燃料將以市場價面向農戶，到時農民能不能接受，能不能大范圍推廣，還不得而知。