秦皇島日報訊（記者王東）經過全面修訂和完善后的《秦皇島市就業創業園區認定及管理辦法》，對園區的適用范圍、基本條件和扶持政策進行了更加科學合理的規定。從2015年1月1日起執行以來，我市新認定了聚賢、北島博智2家就業創業園區，并為市級6家園區進行了掛牌。

　　新《辦法》在已試行一年的原《辦法》的基礎上，進一步明確了我市就業創業園區認定及管理。新《辦法》對適用園區的范圍進行了更為規范和嚴格的界定，僅適用于經市人社局、市財政局認定的市本級各類就業創業園區，包括原有的中小企業創業輔導基地、高校科技園區、就業創業孵化基地等，同時新增了高層次人才創業園區、電子商務創業園區2類新型園區。就業創業園區建設在堅持“政府引導扶持、市場機制運作”基本原則的基礎上，積極鼓勵和吸引社會力量廣泛參與，努力實現以創業創新帶動就業的發展戰略，重點扶持勞動密集型、科技創新型等中小微型企業。

　　新《辦法》放寬了申請認定就業創業園區應具備的基本條件，但同時提高了標準。

　　園區除應具備較為完善的制度體系和服務功能外，場地使用面積由不少于8000平方米放寬到了不少于3000平方米，可容納創業空間由不少于10戶提高到了不少于15戶。在對已取得經營成效的要求上，入駐園區的創業實體由達到10家以上提高到了15家及以上，園區整體吸納就業人數由500人以上降低到了200人以上，企業存活率由不低于50%提高到了不低于60%。同時，為鼓勵和支持大學生創業，對我市自主創辦的大學生創業園區繼續執行在場地面積、吸納就業人數等認定條件上可適當放寬的寬松政策。

　　在就業政策扶持方面，新《辦法》在保持最高補貼標準不變的前提下，對原有的3項具體補貼作了更為明確的限制和規定。　　對已認定且新建的就業創業園區，給予一次性建設補助費和維護補助費，維護補助費要從認定后的第二年開始申請；對非新建的園區，僅給予維護補助費；這兩項補貼的具體額度按照實際發生費用的80%發放，其中，建設補助費最高不超過200萬元，維護補助費每年最高不超過50萬元且補貼期限不超過3年。創業實訓補貼的標準保持符合條件人員每人每月100元不變。

　　新《辦法》還增加了2項新的補貼政策。對于房租物業及水電費補貼，在實行補貼最高額不超過入駐實體實際繳納費用總額30%、補貼期限不超過3年的基礎上，創新實施了補貼資金獎補機制，如入駐企業吸納就業人員增長顯著，且穩定就業一年以上，就可按一定比例給予額外獎補。同時規定，對電子商務創業園區，根據其當年所提供的創業服務內容、工作實效及費用減免等情況，給予實際發生費用80%的寬帶網絡、公共軟件等補貼。

　　新《辦法》還對各項補貼的申請、審批和核撥的時間節點作出了明確規定。同時專門提出，要嚴格控制高耗能、高排放行業企業入駐園區，規定凡高耗能、高排放行業企業，不得享受創業園區的扶持政策。

　　按照新《辦法》，今年以來，我市在去年已認定11家就業創業園區的基礎上，新認定了聚賢、北島博智2家就業創業園區，并為市級6家園區進行了掛牌。