南鄰渤海、北依燕山、東接遼寧、西近京津，素有“京津后花園”之稱的這座城市，因其豐富的旅游資源而備受關注。今年兩會期間，全國人大代表、秦皇島市市長張瑞書在做客央廣《誰不說咱家鄉好》欄目時，對今年政府工作報告中提出的“創建全域旅游示范區，降低國有景區門票價格”，談了自己的理解。“對于旅游城市來講，面對個別景區存在的價格欺詐等行為，一定要先從自身的管理體制、市場秩序等方面找原因。”

作為河北省各設區市中唯一服務業占比過半的城市，張瑞書介紹，去年秦皇島旅游人次超過5200萬，如果按照每年20%的增速，今年預計超過將6000萬人次，未來3年內或突破一億人次。

全國人大代表、秦皇島市市長張瑞書接受央廣記者采訪 央廣網記者韓靖/攝

歷史要傳承 文物更要保護

“秦皇島因公元前215年秦始皇東巡求仙而得名。”剛一落座，張瑞書便用“底蘊厚重”一詞來形容自己所在的城市。而談起有關秦皇島的歷史故事，他更是如數家珍。

“萬里長城猶如一條巨龍，‘龍頭’入海處，就是被稱為‘天下第一關’的山海關。”講到這座城市的文化傳承，他滔滔不絕地向記者介紹起來，明朝初年朱元璋派大將徐達鎮守邊關，開始修建明長城，經過數百年的修筑和維護，秦皇島境內留下了223公里的明長城縱貫南北，其中最著名的老龍頭便是中國唯一的海上長城的東部起點。

山海關老龍頭長城

2014年11月，張瑞書到秦皇島任職，但在此前他也曾多次到過秦皇島，這里藏著古典底蘊的一磚一瓦、一樓一閣，都讓他對這座城市的印象頗深。

1898年，秦皇島開埠建港，北戴河被辟為中外人士避暑地。“最多時秦皇島境內留下的歐美風情老別墅達700多棟，后因時代的變遷，目前還存留160多棟。”他談到，由此看出，秦皇島早與休療健康之地緊密相關。

自上世紀50年代起，北戴河便成為領導人以及我國各條戰線英模人物的休療之地。“大雨落幽燕，白浪滔天，秦皇島外打魚船。”據張瑞書介紹，1954年毛主席還在秦皇島著名景點鴿子窩公園寫下了膾炙人口的鴻篇巨著《浪淘沙北戴河》。“所以秦皇島是一個文化厚重、非常有故事的城市。”

今年是改革開放40周年，而秦皇島市在過去的幾十年間，也得益于改革開放的成果，對文物“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的理念逐步加深，劃定了長城保護范圍和建設控制地帶。據張瑞書介紹，目前，秦皇島已豎立長城保護標志79處，建立長城記錄檔案6處，長城保護管理機構9個。

旅游要發展 但不要污染

一直以來，除了歷史名城所帶來的文化積淀，秦皇島也因其優美的生態環境，成為國內外游客最受歡迎的旅游目的地之一。

“要想身體好，請來秦皇島。”在張瑞書看來，這不僅僅是一句口號,已經逐步轉化為秦皇島旅游業的核心競爭力。而談及此話的底氣，源于過去5年來秦皇島發生的變化：成功摘得全國文明城市桂冠，森林覆蓋率超過50%，每年有400余種鳥類在此遷徙，近岸海域水質功能區達標率100%，成為京津冀區域空氣質量最好的地區之一……

“人在車中坐，車在畫中行。”不少當地人告訴記者，每到暑假或黃金周，秦皇島的街頭巷尾和海邊的游客數量，便會呈井噴式增長。而每年到此游玩的游客中，京津兩地占比很高，還有不少外地人選擇在此購房置業。

每到三月，大群候鳥在此遷徙過境

張瑞書還向記者亮出了去年秦皇島旅游業的成績單：旅游總收入658.29億，同比增長32.9%，接待國內外游客5254.15萬人次。“今年政府工作報告中提到，要創建全域旅游示范區，這也正是秦皇島正在努力的目標。”但目前秦皇島市旅游淡旺季分野十分明顯，張瑞書坦言，這是秦皇島亟待破解的問題之一，也是當下正在著力推進的重點工作。

“比如，我們正在著眼建設一流國際旅游城市，圍繞創建國家全域旅游示范區，以承辦省第二屆園博會為平臺，積極引進戰略投資者，建設一批中高端旅游項目，在鞏固提升濱海度假游、關城文化游、生態休閑游等傳統旅游業態基礎上，進一步打開山海旅游景觀走廊，推動旅游‘下海、上山、入村’，由沿海一線向全市域延伸，由一季向四季延伸，滿足游客愈加多元化的需求。”不僅如此，張瑞書還告訴記者，秦皇島市目前正在形成全域全季全業態旅游新模式，助推新時代旅游業的轉型升級。