堅持問題導向 推進“雙創雙服”

　　力爭年底新增科技型中小企業1400家

　　3月28日，河北萱聰建筑工程有限公司網上填報資料，順利通過邯鄲市行政審批局建筑資質增項網上審核，公司工作人員與邯鄲市行政審批局審批人員全程“沒見面”。

　　針對窗口服務不便民、隱形障礙等問題，日前，邯鄲市建成“政務云中心”，推出“互聯網+政務服務”，26個部門66項電子政務應用系統遷入，332項行政許可事項、297項公共服務事項實現線上線下協同辦理。

　　為精準推動“雙創雙服”活動開展，邯鄲市堅持問題導向，出臺包括《“雙創雙服”活動實施意見》、市場主體培育等30項活動、優化營商環境活動在內的“1+32+1”政策體系，以市場主體和群眾反映強烈的問題為重點，破解市場準入門檻高、創新創業平臺承載力弱、企業項目落地不便捷等難題。

　　發揮企業創新主體作用。邯鄲今年將實施創新主體培育、創新平臺建設、協同創新推進、創新能力提升、科技體制改革五大科技工程，通過孵化、創辦、引進、轉型、提升、壯大“六個一批”，力爭年底新增科技型中小企業1400家，總量達到9000家以上；新增高新技術企業97家，總量達到380家；科技小巨人企業增至280家；新增省級以上創新平臺15家、院士工作站3家、市級創新平臺10家。

　　扶持科技型中小企業盡快做大做強。邯鄲市出臺《支持科技型中小企業的融資管理暫行辦法》，利用財政資金撬動銀行貸款，降低企業融資成本，今年通過舉辦科技金融對接會、推介會等活動，發布科技金融政策、創新金融產品，吸引更多社會資金流向科技創新領域，力爭科技貸款額度達到5.2億元。

　　日前，北京大學邯鄲創新研究院大數據中心等研發機構投入運行，將聚焦大數據與人工智能、新能源等邯鄲產業轉型重點領域，組織科研團隊與企業對接開展攻關。為解決創新創業平臺承載力不強等突出問題，邯鄲市加快人才引進和科技成果轉化，借力京津的創新優勢、人才優勢，大力推進京津高校、科研院所在邯設立分支機構，爭取更多中試基地和國家重點實驗室落戶。目前，已有300多家邯鄲企業與北大、清華等134家高校及科研單位合作共建研發機構。

　　針對缺少帶動能力強的大項目，特別是戰略性新興產業項目，邯鄲精心制定產業招商指導目錄和項目信息庫，今年力爭戰略性新興產業項目簽約率占比超過40%。為促進項目早落地、早投產、早達效，該市建立重點項目領導包聯、部門幫扶、定期通報督導、分級協調、專項考核激勵等推進機制，市領導“一對一”包聯46個省重點項目，一個項目確定一個責任單位、一個工作班子、一個工期計劃。建立重點項目推進問題網上協調系統，網上報送、網上協調、網上督辦，自下而上遞進協調直至問題解決。實施重點項目“四色”管理法，對進度較慢或停滯的黃色和紅色項目，由市領導集中督導，省市重點項目投資完成率和開工率連續兩個季度排名末位的縣（市、區）政府主要領導、分管領導將被約談。