4月10日電  今天上午，河北省秦皇島市中級人民法院對中國生物多樣性保護與綠色發展基金會（以下簡稱中國綠發會）訴秦皇島方圓包裝玻璃有限公司（以下簡稱方圓公司）環境民事公益訴訟案進行一審公開宣判，這是《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》出臺后河北法院宣判的首例大氣環境污染公益訴訟案。

    包括河北省在內的京津冀地區是霧霾天氣的重災區，秦皇島市委市政府高度重視大氣污染防治工作，把生態立市、綠色發展作為全市經濟社會發展戰略目標，先后出臺多項環境保護政策措施，并取得了顯著效果。此案立案后，市委書記等主要領導專門批示要嚴格依法公開審理。

    法院經審理查明：被告方圓公司未辦理排污許可證，熔窯出口排放大氣污染物排放濃度平均值均超過《工業窯爐大氣污染物排放標準》，且拒不改正非法向大氣排放污染物的行為，對大氣造成重大污染。經鑒定，被告所在的秦皇島市環境空氣二類區，按照虛擬治理成本法計算對大氣環境造成的損害數額共計154.96萬元。

    法院依照環境保護法、侵權責任法及《最高人民法院關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》、民事訴訟法有關條款，判令方圓公司賠償因超標排放污染物造成的損失共計154.96萬元，支付至秦皇島市專項資金賬戶（此賬戶資金將用于秦皇島環境治理和修復）；方圓公司在全國性的媒體上就其污染環境行為向社會公眾刊登致歉聲明；方圓公司支付原告中國綠發會因本案支出的合理費用3萬元；駁回原告中國綠發會的其他訴訟請求。

    在此案審理過程中，秦皇島中院黨組先后多次研究部署，合議庭和主審法官積極努力，付出了大量艱辛的勞動。由于大氣污染公益訴訟所涉專業知識廣泛，法官通過閱讀大量專業書籍，掌握了很多專業基礎知識。此外，案件審理所需的很多數據要經專業部門鑒定，調查難度大，耗費了大量時間。主審法官努力為方圓公司爭取整改時間，兩次赴北京與中國綠發會協商，數次深入企業指導整改。方圓公司排放達標后，在案件調解、鑒定過程中，合議庭成員又多次與雙方負責人協調。鑒于該案為河北省宣判的首例大氣環境污染公益訴訟案件，賠償金的存放賬戶成為新問題，秦皇島中院院長胡華軍多次協調市政府設立了賠償金存放專用賬戶。

    中國綠發會是1985年在中華人民共和國民政部注冊、由中國科學技術協會主管的全國性公募基金會。其宗旨是廣泛動員全社會關心和支持生物多樣性保護與綠色發展事業，維護公眾環境權益和社會公共利益，協助政府保護國家戰略資源，促進生態文明建設和人與自然和諧，構建人類美好家園。方圓公司主要從事各種玻璃包裝瓶生產加工的企業，擁有玻璃窯爐四座。2015年12月23日，秦皇島市海港區環境保護局向該公司出具行政處罰決定書，認定該公司實施了以下違法行為：熔窯出口排放大氣污染物、氮氧化物排放、出口二氧化硫排放、氮氧化物排放濃度平均值均超過《工業窯爐大氣污染物排放標準》的規定，遂先后四次對其處以罰款共計1289萬元。

    胡華軍表示，此案的審理和公開宣判對于司法服務京津冀環境治理和秦皇島經濟社會發展具有重要意義和示范效應。此案的圓滿審結，將對京津冀地區大氣污染防治和秦皇島生態文明建設乃至經濟社會發展產生積極的促進作用。