一批地方性法規年內施行

近日，河北省十三屆人大常委會第二次會議審查批準了《秦皇島市物業管理條例》《保定市工業遺產保護與利用條例》《邯鄲市村莊建設條例》等8部地方性法規，其中一些與百姓生活相關的條款引人關注。

秦皇島：業主人數超過5%，可申請成立業主大會

如何破解業主委員會成立難？物業公司跑了怎么辦？……對于生活中存在的熱點難點問題，《秦皇島市物業管理條例》以立法的形式進行了解決。該條例將于今年7月1日起實施。

秦皇島市人大常委會法工委主任丁紹華介紹，該市800多個小區，成立業主委員會的僅有10%左右，最突出的問題就是業主自治組織成立難，因此條例降低了申請籌備業主大會的門檻。條例規定：“物業管理區域內，已交付的專有部分面積超過建筑總面積百分之五十時，三十戶以上業主或者占業主總人數百分之五以上的業主可以向街道辦事處、鄉（鎮）人民政府提出籌備業主大會的書面申請。”

針對物業服務企業擅自棄管物業現象，條例規定：“物業服務合同可以約定物業服務履約保證金，主要用于物業服務企業擅自退出、終止物業服務后，業主大會或者建設單位選聘新的物業服務企業前，物業管理區域內基本生活秩序的維護。”為解決住宅專項維修資金使用難，條例規定，房屋滲漏、電梯損壞等7種緊急情形可采取應急措施，住宅專項維修資金管理機構須在收到書面申請之日起兩個工作日內完成審核。

保定：建創意產業園、主題博物館，工業遺產利用方式更多樣

“從宋金時期的劉伶醉古燒鍋遺址，到民國時期的槐茂醬菜廠，保定留下了豐富的工業文化遺存。”保定市人大常委會法工委主任趙勇表示，制定《保定市工業遺產保護與利用條例》，對保護好工業文化遺產具有重要意義。該條例將于今年7月1日起實施。

“對于工業遺產，充分利用好才能起到保護作用。”趙勇介紹，條例在利用方式上更加靈活多樣，規定可以建設創意產業園、主題博物館、主題文化廣場、遺址公園等，賦予工業遺產保護責任人更多的權限，激發其保護利用工業遺產的主動性和積極性。

在保護措施上，條例明確了權屬變更、破產清算、突發事件、自然災害等情況下的處置方法和措施。“與其他地市的保護條例相比，去除了不利于工業遺產利用的束縛性條款，優化了保護條款，明確了保護方向。”趙勇說。

邯鄲：村民蓋房子，建設部門免費推薦圖樣

建房子是村民生活中的大事。《邯鄲市村莊建設條例》針對村莊規劃編制、村莊基礎設施建設等重點難點問題進行了規范和指引，將于今年6月1日施行。

邯鄲市人大常委會法工委綜合處副處長寧袖偉介紹，條例細化規范了農村住宅建設，明確要求建設行政主管部門應當免費向村民推薦具有鄉村特色和地域風格，以及不同造價標準的建筑圖樣。

村莊基礎設施建設，后期維護是難點。條例明確：“經村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會可以從村集體經濟所得收益中提取一定比例用于本村日常清潔；沒有村集體經濟所得收益或者收益不足的，由村民委員會按照村民會議或者村民代表會議議定的標準，向村民收取保潔費并且設立專賬進行管理，鄉（鎮）財政所負責監管。”