長城網訊(通訊員 高雄 董鐵良 劉衛東 記者 王林紅)11月7日，記者在青龍滿族自治縣謝仗子村看到，一條條平坦的水泥路縱橫交錯，一張張滿意的笑容洋溢在人們臉上，處處呈現出欣欣向榮、生機勃勃的景象……

近年來，秦皇島市財政局圍繞精準脫貧工作重點、難點和焦點，積極發揮財政服務保障作用，舉全局之力，硬啃巧啃脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，確保脫貧路上不落下一個人，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了強有力支撐。

連續三年加大投入  “扶貧之花”遍地盛開

“三年前，位于村北的石拱橋，經十幾年雨水沖刷變成危橋，阻擋住了本村和外村幾萬人的北去之路，如今這座橋舊貌換新顏，變成了鋼筋水泥結構，現在我們出行可方便多了。”謝仗子村支部書記謝福昌對記者說。這只是秦皇島市扶貧工作成果的一個縮影。

2016年以來，為響應中央、省、市扶貧工作號召，秦皇島市財政部門持續加大財政投入力度，三年累計投入各級財政專項扶貧資金4.3億元，足額保障脫貧攻堅工作資金需求，市本級連續3年每年安排4700萬元專項資金，聚焦脫貧攻堅“主戰場”，專項用于青龍縣脫貧攻堅工作，主動承擔青龍縣扶貧攻堅融資1億元的還本付息責任，農業綜合開發、環境污染防治等資金向貧困地區傾斜，統籌資金1803萬元保障全市300個駐村工作隊開展駐村幫扶活動。

為確保扶貧資金使用效益最大化，在作為全省統籌整合使用財政涉農資金試點縣的青龍滿族自治縣，中央、省、市的39項財政專項扶貧資金和現代農業生產發展資金全部納入整合范圍，大大提高了資金使用效益。截至目前，共統籌整合財政涉農資金6.96億元，用于基礎設施建設、光伏產業發展、環境治理等重點項目，實現了各項資金到村、到人、到項目精準投放。

突出“重點”精準扶貧  實現真脫貧、脫真貧

如今，作為國家級貧困村的謝杖子村已成功摘掉了貧困村的帽子。更讓人欣喜的是，改變的不只表面。近年來，秦皇島市把財政資金更多地向教育、社會保障等方面傾斜，突出兜底保障，突出扶貧與扶智、扶志相結合，百姓的獲得感、幸福感持續增強。

治窮先治愚，扶貧先扶智。通過支持教育發展助推穩定脫貧，加大教育資源向貧困地區、貧困人口傾斜力度，2016-2017年共籌集資金4.5億元，全面落實了城鄉義務教育補助經費政策。改善農村教育辦學條件，推進城鄉義務教育均衡發展，累計投入資金2.1億元，全市農村義務教育辦學條件得到明顯改善。鞏固和完善學生資助政策，2016-2017年全市累計投入各類教育資助資金1.4億元，年均受益學生達到3.8萬人次。籌集資金168萬元，支持開展脫貧致富農村實用技術培訓，培訓貧困人數達到1.4萬人次。

在社會保障方面，突出政策“兜底”保障，建立低保標準動態調整機制，筑牢基礎醫療保險、大病保險和醫療救助“三重保障線”，新增財政資金3364萬元，提高貧困人口醫療保障水平，全市受益人數達18.3萬人次。所有建檔立卡貧困人口實現基本醫療保險個人繳費部分由財政全額補貼，住院報銷起付線降低50%；建檔立卡貧困人口醫療救助起付線全部取消，大病保險、重特大疾病住院費用在最高限額內報銷比例分別達到80%、90%以上，全市受益人數達5.5萬余人次，免除了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約個人繳費部分，家庭醫生簽約服務實現了全覆蓋。

匯聚合力親情幫扶  不是親人勝過親人

“幫助貧困對象要有耐心，要像對待親人一樣，每名干部都要到村、到戶，切實做到‘五個一’。”秦皇島市財政局局長王強說。幫扶工作開展以來，全局上下與398個貧困戶建立一對一幫扶關系，通過走訪慰問、產業扶持、政策傾斜等，幫助貧困戶“脫真貧”“真脫貧”。

他們按照“兩不愁三保障”“五個一批、六個精準”等工作要求，貼近群眾、真心幫扶，398個建檔立卡幫扶貧困戶，目前已實現脫貧393戶，脫貧率達到98.7%。瞄準產業發展這個最大“攔路虎”，由“輸血”轉變為“造血”，因地制宜，大力扶持木耳、板栗、果樹等特色產業發展，新建板栗種植區150畝，栽植板栗1.5萬株；投入400多萬元實施“飲水上山”工程，使板栗、核桃等預計增產20%-30%；通過“合作社+金融+貧困戶”的運營模式，建成蛋雞養殖場，吸納扶貧資金168.8萬元，存欄蛋雞規模近6萬只，每年農戶從養殖場分紅不低于參股股金的10%，促進貧困人口就地增收、就地脫貧。