導(dǎo) 讀

2月26日上午

秦皇島市公安機(jī)關(guān)舉行

《秦皇島市居住房屋出租管理辦法》

新聞發(fā)布會

主要負(fù)責(zé)人

就《辦法》的政策規(guī)定進(jìn)行了解讀

并詳細(xì)解答了記者提出的相關(guān)問題

《秦皇島市居住房屋出租管理辦法》于2018年12月29日經(jīng)秦皇島市政府第33次常務(wù)會議審議通過，2019年1月1日起施行，有效期五年；《辦法》共六章，四十條。

秦皇島市居住房屋出租管理辦法

向上滑動

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)居住房屋出租管理，規(guī)范居住房屋出租登記行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《商品房屋租賃管理辦法》《租賃房屋治安管理規(guī)定》《河北省流動人口服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居住房屋出租及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱居住房屋，是指出租后用作或者兼用作居住的房屋。旅館業(yè)客房、廉租房、公共租賃房屋除外。

本辦法所稱居住房屋出租，是指出租人將房屋交付承租人居住使用，并由承租人支付或者變相支付租金的行為。

本辦法所稱居住房屋出租登記，是指依照本辦法規(guī)定報送、記錄、管理居住房屋租賃當(dāng)事人相關(guān)信息的活動。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府是居住房屋出租管理工作的責(zé)任主體，保障居住房屋出租管理工作所需的人員和經(jīng)費(fèi)，建立崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核和監(jiān)督制度，督促相關(guān)部門（單位）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處規(guī)范履行職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度，組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，協(xié)調(diào)解決重大問題。

第四條 公安部門牽頭負(fù)責(zé)居住房屋出租管理工作，具體負(fù)責(zé)居住房屋的治安管理、消防安全管理和出租登記工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)居住房屋使用安全的宣傳、登記備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理、規(guī)范房屋租賃中介行為以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

公安派出所依法對居住房屋的消防工作實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)急管理部門對轄區(qū)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

電力部門負(fù)責(zé)依法排查并消除居住房屋電能表前供電設(shè)施安全隱患。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法查處利用居住房屋無照經(jīng)營以及利用居住房屋進(jìn)行傳銷等違法行為。

自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)依法查處非法占用集體土地建設(shè)居住房屋的行為。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處擅自改變居住房屋以及其他設(shè)施的用途、形式、色彩或者材質(zhì)，擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門窗，私搭亂建等違法違規(guī)行為。

網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)依法查處居住房屋網(wǎng)上招租信息違反實(shí)名制注冊、登記的違法行為。

應(yīng)急管理、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對居住房屋出租的有關(guān)活動實(shí)施監(jiān)督管理，建立信息共享及通報制度，協(xié)同做好居住房屋出租管理的相關(guān)工作。

第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)居住房屋出租的常態(tài)化、網(wǎng)格化管理制度，建立居住房屋出租基本信息的排查、收集和報送制度，協(xié)調(diào)處理居住房屋出租糾紛，組織排查居住房屋出租中的各種安全隱患，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好居住房屋出租的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。

第六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好居住房屋出租管理工作。

第七條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報、投訴。

市人民政府961890政務(wù)服務(wù)熱線，受理居住房屋出租舉報、投訴，并按職責(zé)劃分移交相關(guān)職能部門處理。相關(guān)職能部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，按照有關(guān)規(guī)定將處理結(jié)果向舉報人、投訴人反饋，并為舉報人、投訴人保密。

第二章 安全管理

第八條 承租人和出租人對居住房屋的消防安全共同負(fù)責(zé)，居住房屋出租人是消防安全的第一責(zé)任人。

居住房屋出租應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全要求：

（一）居住房屋不得與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁在居住房屋堆放易燃物品和在陽臺上燃放煙花爆竹，室內(nèi)不得存放超過零點(diǎn)五公斤的汽油、酒精、香蕉水等易燃物品；

（二）遵守電器安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁安裝不合規(guī)格的保險絲；

（三）配備口罩、報警哨和手電筒等逃生設(shè)施，并按照不少于兩具的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器，滅火器應(yīng)當(dāng)選用四公斤以上的磷酸銨鹽（ABC）干粉滅火器；

（四）嚴(yán)禁遮擋、挪用、損壞、停用消防設(shè)施、器材；

（五）居住房屋的外窗和陽臺不應(yīng)安裝影響逃生和救援的障礙物，房屋內(nèi)各房間的窗戶不得設(shè)置金屬柵欄，如需設(shè)置的，應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟；

（六）室內(nèi)電氣線路應(yīng)當(dāng)采用暗敷、穿金屬管或者PVC阻燃套管保護(hù)；

（七）居住間內(nèi)不得設(shè)置灶間（廚房），不得擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，不得盜用燃?xì)猓?/p>

（八）禁止占用、堵塞、鎖閉消防疏散通道、安全出口和消防車道；

（九）將電動車停放在安全地點(diǎn)，充電時應(yīng)當(dāng)確保安全。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電。確需在住房內(nèi)停放和充電的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章以及省級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防安全要求。

整幢改建式居住房屋出租除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全要求：

（一）每一樓層均有安全出口和疏散通道，每層居住十五人（含）以上或者建筑物為四層（含）以上的出租房屋應(yīng)當(dāng)有兩條以上疏散通道，疏散通道的寬度不小于一點(diǎn)一米，疏散樓梯應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈，嚴(yán)禁在疏散通道、出口處堆放物品；

（二）房屋疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經(jīng)防火保護(hù)的室內(nèi)金屬梯；

（三）設(shè)置電動車集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。

自建房內(nèi)設(shè)置的居住房屋出租除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全要求：

（一）居住部分與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營用房必須采用實(shí)體磚墻分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯；

（二）居住間與疏散樓梯之間隔墻采用不燃材料，且不得開設(shè)門、窗、洞口。

第九條 出租人或者承租人裝飾裝修居住房屋，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約有關(guān)裝飾裝修的規(guī)定，在裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋所在地的市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申報登記。

出租人或者承租人經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案后，可以變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；經(jīng)城市自然資源和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后，可以改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)裝修活動情況報告所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，對出租人或者承租人違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的裝修活動，及時進(jìn)行勸阻、制止，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，出租人或者承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)督促燃?xì)馄髽I(yè)按規(guī)定時限對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行入戶安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)現(xiàn)用戶存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)場書面通知用戶采取措施消除隱患，用戶拒不消除或不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)立即采取有效措施防止事故的發(fā)生，同時報告燃?xì)庵鞴懿块T，燃?xì)庵鞴懿块T會同應(yīng)急管理等有關(guān)部門依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬定期對居住房屋的供電安全情況進(jìn)行檢查；居住房屋自身產(chǎn)權(quán)的供用電設(shè)施，由出租人和承租人負(fù)責(zé)檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)及時采取措施消除。

第十一條 向境外單位或者人員出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋，或者承租人留宿境外人員的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。

第三章 登記管理

第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定居住房屋出租合同范本，并在政府網(wǎng)站上公開，供當(dāng)事人選用。

第十三條 居住房屋出租的，出租人應(yīng)當(dāng)自居住房屋出租之日起三個工作日內(nèi)，到房屋所在地公安派出所登記，到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托的綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案，并報送下列信息：

（一）持不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書或者其他權(quán)屬證明、居民身份證、戶口簿，辦理申請登記，經(jīng)審核符合出租條件的，簽訂治安責(zé)任保證書，領(lǐng)取房屋租賃登記備案證；

（二）承租人(包括其他實(shí)際租住人員)的姓名、有效身份證件種類和號碼、性別、民族、戶籍地址、工作單位、聯(lián)系方式；

（三）出租房屋的地址、租期、租賃用途、租金數(shù)額、使用功能等基本情況。

房屋出租登記內(nèi)容發(fā)生變化的，出租人應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)到原登記備案部門辦理變更手續(xù)。

第十四條 出租人可以通過下列方式報送信息：

（一）通過公安機(jī)關(guān)或者綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開通的手機(jī)客戶端、互聯(lián)網(wǎng)等信息化渠道報送；

（二）向居住房屋所在地的物業(yè)服務(wù)企業(yè)報送，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向公安派出所或者綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報；

（三）由為出租人介紹出租房屋的房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向公安派出所或者綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報；

（四）到公安派出所或者綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報送。

公安機(jī)關(guān)或者綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)上門辦理居住房屋出租登記的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合，主動出示身份證件，如實(shí)提供本辦法第十三條規(guī)定的相關(guān)信息。

第十五條 出租居住房屋集中供他人居住，出租居室達(dá)到十間（含）以上的，或者出租床位達(dá)到十個（含）以上的，視為公眾聚集場所。

前款規(guī)定的居住房屋除符合本辦法第八條規(guī)定的消防安全要求外，還應(yīng)當(dāng)按照公安部門的要求安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；出租人應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，確定管理人員，落實(shí)安全管理職責(zé)，建立信息登記簿或者登記系統(tǒng)，并將相關(guān)登記信息報所在地公安機(jī)關(guān)備案。

單位承租房屋供本單位職工居住的，單位按照前款規(guī)定履行安全管理職責(zé)。

第十六條 出租人以小時、天為租期出租房屋，房間數(shù)在十間以下的，向承租人有償提供住宿及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營場所（以下簡稱“日租房”），應(yīng)當(dāng)參照旅館業(yè)進(jìn)行管理，并符合下列基本條件：

（一）出租人應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意；

（二）飲用水符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）場所及周圍環(huán)境整潔、衛(wèi)生；

（四）有獨(dú)立或者公共的消防通道，配置防火器材、應(yīng)急照明設(shè)施等；

（五）寢具、餐具等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（六）依法安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；

（七）設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或者獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警系統(tǒng)。

房間數(shù)在十間（含）以上的，納入旅館業(yè)進(jìn)行管理。

第十七條 經(jīng)營“日租房”應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在經(jīng)營行為開始前向居住房屋所在地的公安派出所登記備案；

（二）安裝“秦皇島市流動人口和出租房屋管理平臺”客戶端；

（三）實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)時、實(shí)情采集和報送租住人員基本信息；

（四）配備專職管理人員進(jìn)行管理。

第十八條 居住房屋出租管理的相關(guān)部門及其工作人員，對管理服務(wù)工作中獲悉的登記信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于法定職責(zé)以外的用途。

出租人、房地產(chǎn)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員對獲悉的居住房屋出租相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露或者非法提供給他人。

第四章 當(dāng)事人義務(wù)

第十九條 有下列情形之一的居住房屋，不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）違反規(guī)定，改變房屋使用性質(zhì)的；

（三）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的其他情形。

第二十條 居住房屋出租的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住使用面積不得少于四平方米，每個居室居住的人數(shù)不得超過兩人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）。

廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、車棚、車庫、下房、地下室、半地下室等非居住空間，不得出租供人員居住。

第二十一條 出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）出租房屋具備基本居住功能，并符合建筑、房屋使用、治安、消防等安全要求；

（二）出租時將房屋結(jié)構(gòu)形式、使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)以及消防安全責(zé)任，在租賃合同中注明或者以其他方式書面告知承租人；

（三）查看承租人的身份證件，依照本辦法規(guī)定報送相關(guān)信息；承租人是流動人口的，告知并督促其按規(guī)定及時辦理居住登記、領(lǐng)取居住證件；承租人是境外人員的，告知其及時到公安機(jī)關(guān)辦理臨時住宿登記；

（四）居住房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營的，出租人經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并告知承租人在生產(chǎn)經(jīng)營活動之前辦理相關(guān)證照；

（五）不得向不能提供身份證件的自然人出租居住房屋；

（六）發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋進(jìn)行傳銷或者實(shí)施其他違法犯罪活動的，及時向公安機(jī)關(guān)報案；

（七）按照稅收法律法規(guī)及時履行納稅義務(wù)；

（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第二十二條 承租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）如實(shí)向出租人提供相關(guān)身份證明，配合出租人報送相關(guān)信息；

（二）增加居住使用人的，應(yīng)當(dāng)征得出租人的書面同意，并不得超過單個居室的居住人數(shù)上限；

（三）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過出租人書面同意；

（四）遵守物業(yè)管理規(guī)約，不得影響他人正常生活；

（五）不得利用承租房屋違法違規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營以及儲存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品；

（六）不得利用承租房屋從事傳銷或者實(shí)施其他違法犯罪活動；

（七）發(fā)現(xiàn)同住人員有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告；

（八）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在居住房屋出租管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 出租人、承租人有下列行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）出租人未向公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)或者未簽定治安責(zé)任保證書出租房屋的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)并沒收非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處月租金五倍以下的罰款；

（二）出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，責(zé)令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款；

（三）承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，未按規(guī)定報告公安機(jī)關(guān)的，處以警告，沒收非法所得；

（四）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，沒收物品，處月租金十倍以下罰款。

對出租或承租的單位違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰，同時對單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處月工資兩倍以下的罰款。

第二十五條 出租人有下列行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。

住宿、長途客運(yùn)、機(jī)動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者有前款規(guī)定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。

第二十六條 出租人違反本辦法第八條第一款第九項(xiàng)、第二款第三項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成違反消防管理行為的，應(yīng)急管理部門將依法予以處罰；引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 出租人違反本辦法第十三條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《商品房屋租賃管理辦法》第二十三條的規(guī)定責(zé)令限期改正；個人逾期不改正的，處一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第二十八條 出租人違反本辦法第十九條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《商品房屋租賃管理辦法》第二十一條的規(guī)定責(zé)令限期改正，對沒有違法所得的，可處五千元以下罰款；對有違法所得的，可處違法所得一倍以上三倍以下，但不超過三萬元的罰款。

第二十九條 出租人違反本辦法第二十條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《商品房屋租賃管理辦法》第二十二條的規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十條 出租居住房屋集中供他人居住，出租居室達(dá)到十間（含）以上的，或者出租床位達(dá)到十個（含）以上的，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的，由消防主管部門依照《中華人民共和國消防法》第五十八條第五項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第三十一條 單位有下列行為的，由消防主管部門依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十二條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，由消防主管部門依照《中華人民共和國消防法》第六十一條的規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十三條 有下列行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《河北省流動人口服務(wù)管理規(guī)定》第三十五條的規(guī)定予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)按未報告人數(shù)每人一百元的數(shù)額處以罰款：

（一）未按本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定報告流動人口居住登記情況的；

（二）房屋出租人或者其委托代理人未按規(guī)定報告承租房屋的流動人口基本情況的；

（三）房屋租賃中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定報告房屋出租人、承租房屋的流動人口信息的。

第三十四條 為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由市場監(jiān)督管理部門依照《禁止傳銷條例》第二十六條的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

從事無照經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以下罰款。

明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所，或者提供運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可處五千元以下罰款。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱出租人，包括房屋所有權(quán)人、合法使用人、實(shí)際管理人以及受委托管理租賃房屋的機(jī)構(gòu)、人員。

本辦法所稱承租人，包括簽訂房屋租賃合同的承租人和未簽訂房屋租賃合同的實(shí)際居住人。

第三十六條 將房屋出借給他人居住使用的，依照本辦法的規(guī)定管理。

第三十七條 本辦法所稱公共安全技術(shù)防范（以下簡稱技防），是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控、制止違法犯罪行為和治安事件，維護(hù)公共安全的活動。

本辦法所稱技防產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等技術(shù)防范活動，并列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

本辦法所稱技防系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的視頻監(jiān)控、入侵探測與報警、出入口目標(biāo)識別與控制、防爆安全檢查等系統(tǒng)，或者以上述系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的電子系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)。

第三十八條 根據(jù)國家、省改革規(guī)定，政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的部門職責(zé)執(zhí)行。

第三十九條 本辦法所稱縣（區(qū)）包括秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)。

第四十條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期五年。

租房合同那么多，哪個最靠譜

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在原有的合同范本的基礎(chǔ)上正在制定居住房屋出租新合同范本，并在政府網(wǎng)站上公布公開，供租賃雙方使用。

登記備案，最省心

居住房屋出租的，出租人應(yīng)當(dāng)自居住房屋出租之日起三個工作日內(nèi)，到房屋所在地公安派出所登記，到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托的綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案，并報送下列信息：

（一）持不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書或者其他權(quán)屬證明、居民身份證、戶口簿，辦理申請登記，經(jīng)審核符合出租條件的，簽訂治安責(zé)任保證書，領(lǐng)取房屋租賃登記備案證；

（二）承租人(包括其他實(shí)際租住人員)的姓名、有效身份證件種類和號碼、性別、民族、戶籍地址、工作單位、聯(lián)系方式；

（三）出租房屋的地址、租期、租賃用途、租金數(shù)額、使用功能等基本情況。

房屋出租登記內(nèi)容發(fā)生變化的，出租人應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)到原登記備案部門辦理變更手續(xù)。

未按時登記備案，會被罰

出租人未按時備案登記的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《商品房屋租賃管理辦法》第二十三條的規(guī)定責(zé)令限期改正；個人逾期不改正的，處一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

這些地方不得出租供人員居住

居住房屋出租的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住使用面積不得少于四平方米，每個居室居住的人數(shù)不得超過兩人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外）。

廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、車棚、車庫、下房、地下室、半地下室等非居住空間，不得出租供人員居住。

明知不報也要罰

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

承租人必須持有身份證

將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款；

這種行為要重罰

為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的，由市場監(jiān)督管理部門依照《禁止傳銷條例》第二十六條的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

這個號碼要記牢

市人民政府961890政務(wù)服務(wù)熱線，受理居住房屋出租舉報、投訴，并按職責(zé)劃分移交相關(guān)職能部門處理。相關(guān)職能部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，按照有關(guān)規(guī)定將處理結(jié)果向舉報人、投訴人反饋，并為舉報人、投訴人保密。

《居住房屋出租管理辦法》的出臺，能夠加強(qiáng)居住房屋出租管理，規(guī)范出租人和承租人的房屋租賃行為，保護(hù)出租人和承租人的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序。